Не делайте неправды в суде, в мере,в весе, и в измерении: ВОЕННАЯ АВИАЦИЯ РОССИИ: milconskam.com - 30-летний опыт инженера-испытателя (только не было б войны...)
|
||
Главная >>>> Архив - 2010 >>>> 15.04.2011г. - Генералы снова прозрели... Стр.1 |
||
|
Гипотетически возможное сокращение стоимости ГОЗ на магические "15%" |
|
Математически, у низкой достоверности есть один интересный частный случай, когда ее значение примерно равняется 0,5. Тогда низкая достоверность превращается в НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ, а неопределенность является источником ПРИБЫЛИ! Так говорят классики экономической науки, например:
(Хейне Пол, Экономический образ мышления. – Пер. с англ. Издание второе, стереотипное. – М.: Изд-во «Дело» при участии Изд-ва «Catalaxxy», 1992 – 704 с., ил. – Стр.320.) |
Пятнашке -
ГЕНЕРАЛЫ СНОВА ПРОЗРЕЛИ... СМЕШНЫЕ... Хотя в нем нет ничего интересного и сложного, в сегодняшнем выпуск сайта он будет раскрыт, тем более, что этому поспособствовали не только письма читателей, но и некоторые попытки верховной власти вмешаться в процесс ценообразования на продукцию государственных предприятий, в том числе оборонных, в значительной степени напоминающие аналогичные попытки МО в 2006-2007г.г. В начале апреля 2007 года состоялась Всероссийской конференции «Развитие оборонно-промышленного комплекса как фактор национальной безопасности Российской Федерации» , на которой выступил Начальник Управления начальника Вооружения ВС РФ (фактически заместитель Начальника Вооружения ВС РФ, дальнейшая судьба самого Начальника в это время находилась в критической фазе решения и вскоре он был уволен), который привел ряд интересных данных и, в частности, следующие, как будто не понимая : «Почему за последний танк, приобретенный в конце 2006 года на «Уралвагонзаводе», мы заплатили 42 млн. рублей, а в начале 2007 года с нас уже просят 58 млн. рублей. Подобная политика ведет к срыву поставок вооружения на 2008 год». Это было "прозрение"-2007. Редактор сайта разделил бы это "недоумение" на два: 1. Чем вызван резкий рост цены при переходе с 2006 на 2007 год? 2. А стоил ли реально «последний танк, приобретенный в конце 2006 года» свои 42 млн. рублей? К этому вернемся в заключительной части выпуска, а пока временно возвратимся в настоящее время, отметив только попутно, что 16 млн. рублей роста относительно 42 млн. рублей составляют - 38 %, что несколько выше, чем в среднем по другим военным заказам в то время - 30-35%. 2 апреля 2011 года сайт Президента РФ опубликовал «Перечень поручений по осуществлению первоочередных мер, направленных на улучшение условий инвестиционного климата в России», в котором под пунктом «б» значится : «представить предложения по определению механизма снижения затрат федеральных государственных органов на государственные закупки в среднем на 15%, предусмотрев при этом соблюдение требований к объему и качеству закупаемых товаров (работ, услуг). – Срок 15 мая 2011г.» (Ответственные и исполнители не определены - ред.) Неужели наступило то счастливое время, о котором нам с воодушевлением рассказывали приверженцы и идеологи «свободного рынка и демократии» в начале 90-х: «Мол, все не без греха… Мы тут чуть-чуть «поуправляем», а потом поднакопим «жирка», насытимся и начнем управлять «по-честному»… Неужели это время настало? Так можно было бы подумать, если опубликование тезисов было одиночным , самодостаточным, событием и произошло не в России. Но в России все перемены к лучшему связаны с напряженными внутренними душевными исканиями и не менее напряженными внешними компромиссами - ведь не все из правящих и, особенно, из руководящих считают, что им уже достаточно. Поэтому решения, являющиеся в виде публичной декламации очевидными, самыми правильными и благородными, не бывают однозначными и уж точно не имеют «механизма реализации» (необходимо обратить внимание, что то, что на самом деле написано - это еще не «снизить затраты на 15%» и, даже, не «определить механизм снижения затрат на 15%», а только «представить предложения по определению механизма ...», а с механизмами реализации благих намерений в России всегда было плохо…) Т.е., это еще пока не лежащее на поверхности восприятия «снижение затрат на 15%», а только третий этажа в подвале. Интересно и другое, а почему именно «15%»?. Денежное довольствие военнослужащих, например, с апреля повышено на 6,5%, налоги составляют – 34,6%, инфляция за год – 7,2%, а тут раз - ровно «15%» и точка. И ни у кого это не вызвало никаких вопросов, ни у минфина, ни у производителей, ни у государственных органов. Значит цифра «15%» всем хорошо известна, она четко и достоверно определена и не вызывает никаких споров и разногласий. «15%» - это просто магическая цифра для современной России! А чуть раньше, 16 февраля 2011 года, эти тезисы Президента были предвосхищены, логически неразравно с ними связанным, Президентским же законопроектом «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», внесенным в Государственную Думу. Проектом федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется положением, в соответствии с которым за коммерческий подкуп, дачу взятки, получение взятки и посредничество во взяточничестве устанавливаются штрафы в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки, но не более пятисот миллионов рублей. Рассматривая эти два документа в их неразрывной связи, можно подойти к выводу, что в настоящем времени следует говорить только о начале проявления какой-то положительной тенденции, которая по факту является попыткой социального разделения общества на три полновесных политико-экономических класса в их классическом определении: 1. Кто в повседневной суете не смог освоить национальную азартную российскую игру «в пятнашки» и не успел попробовать «15%» - «беспятнашечные»; 2. Кто попробовал «15%» и продолжает пробовать, но перестал неустанно совершенствоваться, т.е. продолжает пробовать по-плебейски «ненасытно и беспредельно» , не в силах позаботиться о страховочных механизмах – «пятнашки-ВР» (ВР – временные или внутри российские); 3. Кто попробовал «15%» и продолжает пробовать по- элитному легко и с вдохновенным полетом мысли, а, самое главное, проявляя заботу о страховочных механизмах – откладывая 7% из 15% под матрац для возможного будущего кратного штрафа – «пятнашки-Э» (Э – элитные или экспортные). Сегодня все кандидаты и желающие вступить в ряды «пятнашек» и строить счастливое и безоблачное будущего для себя должны осмотреться и принять необходимые меры: приобрести выдержку, проявить осмотрительность и подучиться…, короче – «вырасти над собой», как советовали классики жанра. Если Вам освоить пятнашки и попробовать « 15%» за эти годы не удалось, значит уже поздно, отсечка произошла, и конкретно Ваше вступление в эпоху личного счастья связано со следующей сменой политико-экономической формации в стране: на советскую, либерально-демократическую или зеленую… В соответствии с историческим опытом СССР и дружественных стран Северной Африки, это должно произойти уже через 30-40 лет… Сегодня для Вас главное написать Инструкцию внукам, изучив и обобщив опыт существующей элиты, чтобы внуки в следующую знаменательную российску холодную Октябрьскую ночь не растерялись, а оказались в нужное время в нужном месте: где раздают доллары коробками из под ксероксов или начинают печатать ваучеры на перепреватизацию частной собтсвенности. В соответствии с внесенным законопроектом, нижний квалификационный порог нахождение в одной из нескольких профессиональных лиг «пятнашечников» начинается с «накоплений» в 5-10 млн. рублей, куда должны входить квартира в Москве или Санкт-Петербурге, пару джипиков и т.д., а так же чувство меры и инстинкт самосохранения, которые предписывают не все накопления пускать на быт, а часть использовать для вложения в развитие бизнеса, т.е. под матрац, в качестве страховки перед следующим игровым туром в«пятнашки»… Если Вам в результате удачной игровой карьеры удалось «накопить» эти квалификационные 10 миллионов - возможны два варианта: 1. Вы все «без насыщения» тратите на быт и продолжаете «играть, играть, играть…» бех остановки, превозмогая боль, «на уколах», пока не попадетесь… Сами виноваты, Вам в профессиональной элите не место. 2.Вы способны к некому, временному, насыщению и, собрав всю волю в кулак, 8 миллионов потратили на быт, а еще 2 миллиона положили под матрац. Тогда, если 2 миллиона лежат под матрацем, Вы сможете спокойно «играть» по маленькой – сто-двести тысяч за игровой тур… Далее, если удалось хоть один раз «выиграть» сто-двести тысяч, количество жизненных вариантов перед Вами значительно расширяется - до трех: 1.Вы «выиграли» один-два раза, а на второй-третий попались … Тогда в более элитную лигу Вам рано, а наоборот, Вы переходите в более низкий дивизион, где «играют» полуподпольные-полулюбительские партии, под контролем криминала, всего по 20-40 тысяч, и совершенствуете свои игровые навыки или скатываетесь в социальную пропасть к «беспятнашечникам». 2.Вам удается несколько раз не попадаться, но настоящий элитарно-экспортный полет мысли для Вас не характерен , Вы всем довольны и Вами все довольны. Вы спокойно, «играете» по сто-двести тысяч и тратите их на быт… Когда Вы, наконец, попадетесь, то достаете из под матраца те же 2 миллиона, откупаетесь, т.е. платите «штраф, кратный взятке», и спокойно продолжаете жить, к этому времени Ваш быт полностью устроен, а Вы пресыщены жизнью. 3. Вам удается несколько раз не попадаться, а в душе и по призванию Вы настоящий элитарный элит на экспорт (ЭЭЭ), высокого и безграничного полета мысли. Тогда Вы действуете через раз: одну сотню под матрац, вторую - на быт, одну - под матрац, вторую - на быт… И когда под матрацем скопится еще 2 миллиона, вы переходите в следующую, более элитную лигу, где «играют» по ставке 300-400 тысяч за тур. И здесь, главное, не потерять это тонкое эфемерное свойство души - истинную элитарность, не забыть формулу успеха: «четыреста – под матрац, четыреста – на быт, четыреста – под матрац…» Потом Вы становитесь директором, хотя и государственного, но чуть-чуть акционерного, предприятия, например оборонного, и устанавливаете себе по-настоящему элитную зарплату, даже несмотря на отсутствие рыночных успехов. Вам это уже ничем не грозит, экономический ущерб несет собственник – государство, которое присвоило Вам должность «государственная элита». Потом Вы переходите в Правительство, параллельно обучив жену на выдающегося бизнесмена, которая сразу после обучения организовывает какое-нибудь коммерческое предприятие, выполняющее госзаказы, и начинает зарабатывать в сто раз больше Вас. А Вы, наконец, честно и бескорыстно начинаете решать государственные задачи, держа на всякий случай, уже из заработков жены, миллионов сто-двести под матрацем… Законопроектом установлено, что больше 500 миллионов не требуются, там уже начинаются необлагаемые. Вышедшие официальные документы показывают, что настоящая политическая элита страны начала движение в сторону «открытого честного рынка» , который, как кольт, всех уравнивает. Но это в Америке он всех уравнивает, а в России - всего лишь расставляет на свои места, что тоже не мало. И этому можно было бы только радоваться и приветствовать это, осталось лет триста до победы, но через 30-40 лет в элитарный процесс обязательно вмешаются советы, либерал-демократы или зеленые… Одним словом, пока это только самое-самое начало, выдающаяся декламация, не имеющая механизма реализации, попытка разделить страну на классы, чтобы освободить от будничной рутины все счастливое многообразие успешных людей в России, элиту по духу и призванию, которая способна повести страну к… И если механизма реализации пока не существует, хорошо хотя бы то, что у элиты наконец появился механизм выделения. Небольшое лирической отступление: по совершенно случайному стечению обстоятельств, Пятнашка - это еще и фамилия доброй, большой и дружной семьи, давно знакомой редактору сайта. И этот выпуск посвящен ей - Пятнашке. Несмотря на масштабность общественных перемен, порожденных президентскими инициативами, наш сайт больше интересует более узкая область, как этот механизм выделения проявляется в армии, особенно в области разработки и закупки вооружений. А проявляется он четко и однозначно – в очередном регулярном историческом просветлении и прозрении генералов, которые в этот раз вылились в форму неуемной критики качества российского вооружения и переориентации процесса закупок вооружений на западных разработчиков и поставщиков. Ведь «15 %-ный» "б"-тезис Президента РФ на западные компании не распространяется, а заранее спланированный и четко реализованный испытательный экономический эксперимент с автомобилями компании «Мерседес» для российских чиновников прошел с положительным результатом, в полном соответствии с технико-экономическим заданием (ТЭЗ). Основной результат эксперимента – западные компании тоже уже освоили игру «в пятнашки» с российскими чиновниками и дают (и все-таки они ДАЮТ!!!) положенные законные "15%", как государственным чиновникам из развивающихся стран, помогая им в их дальнейшем развитии. И их развитие дошло до уровня, определяемого классиком политэкономии В.И. Лениным, как высшая стадия процесса развития, при которой вывоз товаров заменяется вывозом капиталов. Вывоз товаров (оружия) – это сплошная мука, полстраны знает сколько товара ты вывез, может посчитать, сколько капитала должно вернуться в страну, а еще четверть точно знает, сколько на самом деле вернулось… Под таким психологическим прессом качественно руководить порученным участком (министерством, департаментом, оборонэкспортом или ОКБ) очень трудно, и это сказывается на замедлении общего развития страны. Продажа зарубежным заказчикам российского вооружения в кредит, является, хотя и , наиболее элитным, но все-таки частным случаем вывоза товаров, при котором процесс возврата капитала в страну официально и законно откладывается на неопределенное время, но окончательно проблему утечки информации не устраняет. . Причем в этом вопросе существует полное взаимопонимание между всеми классово антагонистическими и идейно не примиримыми руководящими политическими силами страны, как прошлыми, так и существующими. Например, сначала советы вывезли вооружение в Алжир, в кредит на несколько миллиардов долларов, а потом , спустя 30 лет, рыночники-демократы не стали ворошить это дело и выяснять почему капиталы за вооружение в страну так и не поступили, это им не интересно… Им гораздо интереснее проделать то же самое: простить Алжиру старый, советский, кредит и выдать новый - рыночный, который через следующие тридцать лет Алжиру простят следующие советы… Причем преемственность поколений между составом советских представителей, которые давали советский кредит, и составом рыночно-демократических представителей, которые его простили и дали новый, составляет до 60%, опыт… Элита! И вот, наложив под матрац, элита вышла на новый уровень – вывоз капитала. Вывозишь капитал – завозишь Мистраль, и все шито-крыто… Тем более, как уже было сказано, западные компании дают… Причем на просто «дают», а «ДАЮТ» !!! – большими буквами. Раз уж немецкие (!) компании дают, то французские и итальянские… Тем более, за «дачу» представителям развивающихся стран или за «дачу» развивающимся представителям вымирающих стран никаких серьезных юридических последствий для западных компаний не наступает. Одно дело «дать» западному чиновнику – это преступление, а если развивающемуся чиновнику - то это никакое не преступление, максимум административка. Для западных компаний это как обезьяну или кабана в зоопарке покормить: на заборе написано «Нельзя», но если очень хочется или необходимо для дела, то можно и штраф… Просто платишь в какую-то федеральную комиссию США по защите животных от жестокого обращения (перекормление) определенный штраф, который опять же включается в стоимость Мерседесов или Мистралей, т.е. за счет бюджета вымирающих стран, и все… Ранее представителей российской армии, организующих поставки зарубежных товаров для нужд российской армии, держали в Европе за "собак на кегельном кону", и ничего - справились (см.цитату из "Войны и мира" в правой колонке). А у развивающихся представителей вымирающих государств задача совсем простая: два раза по пять минут позора и все в шоколаде. Первые пять минут - тот уровень разработки и те образцы вооружения , которые еще вчера этими же самыми чиновниками назывались лучшими и не имеющими аналогов в мире, сегодня объявить уже отстающими на 20 лет, непригодными для ведения войны и недостойными для госзакупок… А вторые пять минут - при подведении итогов конкурса на закупку вооружения за границей и заключении контракта – пять минут похрюкать, как кабан, или почесаться, как обезьяна перед западными партнерами - для правдоподобия и освобождения их от ответственности. И в области закупки вооружений прослеживается та же тенденция на выделение, заданная президентскими тезисами и внесенным законопроектом. Выделение действительно элитно-экспортной элиты от остальных, потому что представителей, которые будут допущены к открытию крупных иностранных счетов на Западе и организации вывоза капитала за границу, значительно меньше, чем тех должностных лиц, которые «пятнашествовали» в различных лигах внутри российского чемпионата по "пятнашкам". Но не так все просто, двумя пятиминутками позора дело не ограничивается… Потому что существуют не только публичные выступления крупных военачальников, подкрепленные бескорыстными авторитетными заявлениями экспертов из различных аналитических центров анализа стратегий и технологий выделения. Существуют документы, в том числе принципиально не уничтожаемые – типа ТТЗ и Актов Госиспытаний российских образцов военной техники и вооружения, принятых на вооружение и закупаемых серийно (тех самых "вчерауникальных" и "вчерапередовых"), с подписями тех же должностных лиц, которые сегодня ратуют за вывоз капитала и закупку вооружения за границей. Список этих документов, кроме уже названных, определяется установленным порядком разработки военной техники, и именно подписи этих крупных, и не очень, военачальников на этих документах явились причиной плачевного и неконкурентного состояния российских образцов вооружения, которые они скрывали. Кроме того, «плачевного и неконкурентного» – не самое страшное, самое страшное определение текущего состояния вооружений – их полная неспособность к реальному боевому применению. Цикл разработки образцов вооружения директивно установлен: научно-технический задел, ТТЗ, проекты различной степени детализации, испытания, организация серийного производства, эксплуатация (участие в боевых действиях, учения, боевая подготовка), утилизация. И с использованием экспериментальных данных, полученных в испытаниях и эксплуатации, решаются четыре основные задачи: формируется новый научно-технический задел для новой разработки; производится «доводка» характеристик образцов до требований ТТЗ на различных этапах испытаний; производится достоверная оценка значений тактико-технических характеристик образцов техники и вооружения и определяется степень их соответствия ТТЗ; производится оценка результатов эксплуатации, в частности оценка результатов боевой подготовки. Но не все экспериментальные данные могут использоваться для решения этих основных задач, а только те, которые обладают необходимыми значениями погрешности измерений и их достоверности . Причем , в физико-математическом смысле, погрешность и достоверность в значительной степени взаимосвязаны, поэтому их корректное применение возможно только в паре. Обычно достоверность задается директивно, а для ее достижения используются необходимое количество испытательных экспериментов и приборы с соответствующей погрешностью, которая определяется характеристиками образца вооружения. Поэтому, когда сокращают количество выполняемых испытательных пусков и полетов или используют старые измерительные системы, погрешность которых выше, чем требования к погрешности работы бортовых систем, это означает не экономию государственных средств и не победу гениев над рутиной, а означает просто низкую достоверность результатов испытаний (боевой полготовки), приводящую, как к недостоверности создаваемого научно-технического задела и невозможности доведения характеристик образцов до требований ТТЗ, так и к вполне юридически хорошо определяемым нарушениям . И это определение звучит так – создание и использование научно-технического задела, разработка ТТЗ, написание и утверждение актов Госиспытаний, утверждение результатов боевой подготовки с уровнем достоверности значительно ниже директивно установленного. Как частный случай этого явления, но достойный отдельного упоминания, сюда же можно добавить – «в условиях тактической обстановки, абсолютно не соответствующей требованиям ТТЗ». И этот уровень достоверности, который значительно ниже установленного директивно, означает наличие директивно недопустимых технического риска и непредсказуемости поведения созданных образцов, как при проведении боевой подготовки, так и при их применении в условиях реальных боевых действий. И под всеми этими документами: недостоверными научно-исследовательскими работами, недостоверными ТТЗ, недостоверными Актами Госиспытаний и недостоверными результатами боевой подготовки, стоят подписи должностных лиц, в том числе и тех, которые только сегодня (при появлении первых признаков возможной отмены "15%" при заказе вооружения на российских предприятиях) «прозрели» и, с воодушевлением и энтузиазмом, приступили к первой пятиминутке позора. А эти подписи никуда не денешь, потому что ТТЗ и Акты Госиспытаний уничтожить невозможно, «рукописи не горят». А это подписи под документами, технический риск при подписании которых не оправдался, а иногда приводил и к трагическим последствиям. Можно вспомнить хотя бы «Курск»… Нетрудно подсчитать, сколько и в каких условиях было выполнено торпедных пусков на этапе Госиспытаний проекта и при приемке лодки в эксплуатацию, сколько было выполнено пусков опытных образцов взорвавшейся торпеды с испытательного стенда до ее загрузки на «Курск», каков был при этом получен уровень отказобезопасности, и КАКОВ УРОВЕНЬ ДОСТОВЕРНОСТИ ПОЛУЧЕННЫХ ДАННЫХ!!! Можно посмотреть, и кто утверждал и подписывал соответствующие Акты, кто «брал на себя» технический риск в бескорыстной заботе об экономии бюджета и быстрейшего принятия на вооружение новой лодки и новой торпеды. Сэкономили и ускорили… Просто кто-то под благовидным предлогом "технически рискнул" - получил "процент", премию, звание, орден, должность, а риск не оправдался. И всего лишь... Все герои, склонные к техническому риску, который не оправдался в явном виде, известны, некоторые из них теперь закупают «Мистрали». >>>>> Стр. 2 >>>>>> С уважением! Н. Камзеев
© 2009-2010 Н.Камзеев. Все права защищены. Разрешается on-line использование со ссылкой на ресурсы www.warandmeasure.com и www.milconskam.com |
И многие торговали заблуждениями и лживыми чудесами... О, математики, пролейте свет на это заблуждение
(Леонардо да Винчи. Записные книжки) |
|
Мир по-прежнему хрупок. И мы обязаны помнить: войны не начинаются в одночасье. Зло набирает силу, если перед ним отступают...
(Речь Д. Медведева |
|
Один из комплексов С-300 также поразил участок местности, на котором, по замыслу учений, находилась разведывательно-диверсионная группа условного противника, отметил полковник.
|
||
Они приняли меня с этой вестью, как принимают собаку на кегельный кон... (Л. Толстой "Война и мир") (Князь и офицер А. Болконский, посланный курьером ко двору Австрийского императора с известием о первой "победе" и с донесением о качестве и полноте поставок австрийского продовольствия российской армии... На следующее утро его наградили австрийским орденом, гордость утихла и жизнь снова наладилась...) |
||
Возможно, именно в этом кроется причина невыполнения ни одной программы вооружения после 1991 года
(А. Ситнов - |
||